涉外法律服务案例,阿富汗战后重建，中国企业所面临的机遇和挑战!

当地时间8月19日，阿富汗塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德在社交网站发表声明，在阿富汗脱离英国统治、独立102周年纪念日之际，塔利班宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。

在和苏联、美国、国内其他势力互殴多年后，塔利班终于取得了国家政权!

但是，中国有一句话古话“打江山容易，治江山难”。面对着饥荒、贫穷、暴力、毒品、军火泛滥和一堆“圣战士”的阿富汗，塔利班又将如何重振国家了?

在这其中，有一个不可忽视的问题——经济建设。

多年战乱滋生了鸦片种植，导致毒品泛滥，阿富汗一度是全球最大的鸦片生产国，毒品也成为了这个国家重要的经济支柱。战争结束后，开启正常国家进程，塔利班自然不能继续毒品生意。

穆贾希德说：“阿富汗将不会生产任何毒品，自此，谁也不能参加毒品走私，从现在开始，阿富汗将成为一个没有毒品的国家。"

然而，选择放弃鸦片毒品的阿富汗，又将以什么作为国家的经济支撑了?在这不得不提阿富汗丰富的矿产资源了。

2010年，美国地质学家发现阿富汗的金、铁、铜、锂、钴及稀土等矿产资源丰富，价值至少1万亿美元。一位分析师曾在时事杂志《外交学者》上刊文称，阿富汗可能拥有6000万吨铜、22亿吨铁矿石、140万吨稀土，以及大量铝、金、银、锌、锂、汞矿。其中，阿富汗的锂矿资源尤其丰富，美国国防部当时甚至在内部备忘录中称阿富汗是“锂矿中的沙特阿拉伯”。

在全球产业向清洁能源转型的背景下，这些矿产预计将为阿富汗带来可观的收入。过去，阿富汗前政府官员一直以这批矿产作为砝码，以索要援助金。实际上，这批矿产基本都没有大规模开发。与此同时，塔利班过去一直在非法开采当地矿产(尤其是青金石)，以此作为军费来源，据称每年采矿收入高达3亿美元。

塔利班会如何开发和管理好自己优势资源，这需要一个强有力合作伙伴。在和苏联、美国常年混战的历史背景下，邻国中国从不干涉其内政，显然是值得信任的朋友。

并且有成功案例在前，中国与伊朗签署了二十五年战略合作协议，这是伊斯兰国家合作一个典范。叙利亚战后重建和伊拉克恢复国家经济也都与中国俄罗斯合作，阿富汗可以考虑采取这样合作方式。

事实上，2008年，中国和阿富汗就签署协议，开发艾娜克铜矿项目，这个项目为期五年，以累计44亿美元，获得了30年开发权。

但是，2014年这个项目完成基础建设后却出现变数，阿富汗政府一直没能对该矿产文物挖掘和生态环保等工作开启配套工作，并且美国也多方阻拦，这个项目就这么一直处于停滞状态。

塔利班应该很清楚中国在阿富汗投资遇到的问题，如果塔利班组建一个强有力新政府来推动项目运行，按照中国的效率，铜矿将很快投入生产。

艾娜克铜矿位于阿富汗中东部地区，探明资源总量为矿石量7.05亿吨，平均含铜1.56%，含铜金属量1100万吨，为特大型铜矿床。

建设规模为投产后前10年生产22万吨精铜和含铜量10万吨的铜精矿，从第11年开始，年产量为22万吨精铜。

阿富汗作为欧亚战略十字路口，一个稳定可持续发展的阿富汗有利于中国“一带一路”战略实施，同时也有利于我国西部稳定。在合作共赢的策略下，中国向阿富汗援助投资显然已成为宏观趋势。

中国有另一句俗语“富贵险中求”，战后重建的阿富汗，风险和机遇并存。中国的企业又应当如何把握局势，面对风险，迎接挑战了?

一、时刻关注阿富汗形势。塔利班虽然统一了阿富汗，但是作为一个刚刚成立的新国家，塔利班政权并不稳定。时刻关注阿富汗局势，根据具体情况，及时做出决策。

二、了解阿富汗的宗教和文化。阿富汗是一个奉行伊斯兰教的国家，主张建立以伊斯兰《古兰经》原教旨为基本纲常伦理和法律基础的社会。在尊重其文化宗教的基础上，才能友好合作。

三、通过律回网，及时了解关于阿富汗投资及相关政策资讯，了解涉外企业在海外开拓过程中遇到的法律纠纷，提前做好预防准备。

律回宝致力于为企业做好风险防控、提高法律意识、降低运营成本，做到事前预警、事中响应、事后复盘，为企业和个人提供一站式的法律服务。