10万船员留海上 10万船员困岸上 疫情惹祸 威胁全球供应链

由于新冠病毒防疫限制、疫苗不够、港口塞车等众多因素，现在约有10万名船员滞留海上，时间超过合约每趟出海三至九个月规定，另有10万名船员困在岸上，无法登船。联合国人员描述这种状况是海上人道主义危机，并表示各国应将船员归类为必要工作人员优先施打疫苗。有鑑于全球九成贸易量由船隻运输，船员轮替危机可能对石油、钢铁、食品和电子产品供应链造成威胁。

“登陆”遥遥无期 有船员崩溃哭了

来自印度北部的散货船船长辛格已7个月没踏上陆地，也不确定何时能回家。辛格和他的20名船员多数人在全球奔波，进行疲惫又艰苦的海上旅程：他从印度航行到美国，再到中国大陆，被困在拥挤的海岸等待卸货数周。辛格现正航向澳洲，在太平洋上和路透谈论他们的困境。他说：“我看过成年男子哭泣，我们被遗忘且被视为理所当然。人们不知道他们去的超市是如何备货的。”

产业团体国际航运商会(ICS)指出，一般船员出海一趟，合约订定航程约3至9个月，现在约10万名船员滞留海上，时间超过合约规定，许多人没登陆休息过一天，另有10万名船员困在岸上，无法登船谋生。

各国祭出防疫措施 船员难上岸

全球170万名贸易船员中许多人家乡在亚洲，而新冠病毒Delta变异株侵袭亚洲部分地区，许多国家祭出防疫措施让船员难以登陆。加上世界各地港口壅塞，货轮等待数周才能卸货等原因，都使船员难以轮替。

更糟的是，船员多半来自新冠疫苗不够的开发中国家，导致他们很难打到疫苗。ICS估计，每40名船员中只有1名接种疫苗，比率约2.5%。

联合国描述这种状况是海上人道主义危机，并表示各国应将船员归类为必要工作人员。有鑑于世界约90%的贸易量由船隻运输，危机不断深化，也对石油、钢铁、食品和电子产品供应链造成威胁。

爸爸何时回家 最难回答的问题

辛格不认为他能很快登岸，他上次出海合约时限达11个月。他表示，他的印度和菲律宾船员在船上住在长4.5公尺、宽1.8公尺的小木屋。他的船最近运煤。他在船上表示，“长期待在海上是艰难的”，他还听说其他船隻有船员轻生，最难以回答的问题是，子女问他“爸爸你什麽时候回家”。

ICS秘书长普拉顿表示，印度和菲律宾船员占全世界贸易船员三分之一以上，两国都遭受疫情肆虐。他告诉路透，“我们对第二次全球船员轮换危机日益逼近深感不安”，并提到去年多达20万名船员无法下船休息。

非营利组织全球海事论坛从10名船舶经理人共同负责管理的超过9万名船员收集数据显示，本月近9%的船员在工作合约到期后仍被困在船上，高于今年5月的7%。联合国航海公约规定，他们允许船员工作合约期限最长是11个月。

往常每月平均约轮换5万名船员，但产业人士指出，儘管没有精确数据，现在每月轮换的船员数是往常的一小部分。亚洲主要海事国家包括南韩、印度尼西亚，我国等，造成新的船员危机。这些国家拥有世界最繁忙的货柜港口，防疫要求包括强制来自或去过特定国家的船员筛检、全面禁止船员轮换和停泊作业。

负责管理1万4000名船员的新加坡海事业者Synergy Marine Group执行长乌尼表示：“亚洲确实在这个问题上苦苦挣扎，唯一可以某种程度上轮换船员的国家是日本和新加坡。问题是我们有一批船员因任期结束非常想回家，另一批则非常想登船谋生。”

船员轮替危机 导致一半人想走

国际交通运输工人联盟(ITF)今年3月一项调查显示，船员轮替危机导致近一半贸易船员考虑离开，或不确定自己是否留下或离开。这显示劳工短缺议题逼近，将为贸易船队带来压力，并威胁全球供应链。货柜轮塞在全球各港口，难以灵活调度，已造成货柜运费涨到历史新高，推升商品价格。

主要船舶经纪人公司哥伦比亚船舶管理执行长、国际船舶和船员经纪人协会会长欧尼尔表示，“船员就是不够。航运业本来就是以人力相当吃紧的模式运作，但现在我们遇到这些问题，大量船员被抽离人力资源库”，结果可能是船隻无法航行。

船员快要累垮 已达生理心理极限

ITF秘书长柯顿表示，船员正被推向生理和心理极限，“业界有些人估计，疫情期间加入船队的船员比疫情前少了多达25%。我们已警告，全球各大品牌要做好准备，这些疲惫不堪的人当中有些很快会累垮。”

儘管印度疫情已从高峰回落，但孟加拉、越南和印尼等国家正和激增病例搏斗并实施新的封锁措施。欧尼尔补充：“疫情很可能更糟，若缅甸、越南、印尼和乌克兰等其他船员输出中心经历相同问题，状况真的会失控。”

ICS董事会主席波尔森也呼应这项评估的严重性。他今年6月对董事会说：“我从事海运产业50年，这波轮替危机对世界各地船员造成的破坏性影响堪称前所未见。”

多数船员来自发展中国家，这些国家疫苗供应不够，导致海运业许多人接种顺位排到后段。普拉顿说，拥有大量疫苗的政府对船员有“道德责任”，“他们必须效法美国和荷兰，为运送货物至他们国家的非本地船员施打疫苗。他们必须优先为船员施打疫苗”。

慈善机构海上人权组织执行长哈蒙德表示，联合国国际海事组织(IMO)已有55个成员国将船员列为必要工作人员，这让船员更能自由航行及返家，也有助他们提前接种疫苗。不过，仍有119个成员国和相关组织尚未这麽做。